不法之徒。”
朱棣微微点头,又将目光转向夏元吉。夏元吉紧锁眉头,缓缓说道:“陛下,此政策确实能够保障朝廷的粮食储备安全,促进农民粮食种植,让农民得到一些实惠。然而,交通不便确实限制了粮食收购的效率,偏远地区的农民也易受到蛊惑。若不解决这些问题,仍会有人钻空子。”
夏元吉顿了顿,继续说道:“臣认为,不仅要派人下乡收购,还需设立仓储设施,完善机构设置。臣如今明白了陛下之前不同意臣建议裁撤冗员的决定的原因。”
朱棣听后,赞许地点点头,道:“每一项政策的出台都不可能完美无缺,都需要在实践中逐步优化,有时甚至需要反复调整。”
他接着说道:“第一步,将太祖设立的粮长纳入朝廷管理体系,将粮区变为村区,粮长变为村长,由百姓推举。但这些粮村长必须加入炎黄社,未来各村将设立炎黄社支部,协助朝廷收购粮食。率同里长丈量土地、编造鱼鳞图册及黄册制度、劝导农民耕种生产、检举逃税粮大户、呈报灾荒和蠲免事宜、揭发不法官吏和地方顽民等”
“第二步,命纪纲加快巡察步伐,对于不落实朝廷政令的地方官员,一律严查严办!”
“第三步,对于那些阻拦农民售卖公粮的人,先抓起来!罪行恶劣者,杀人抄家,家属流放边疆!”
“第四步,鼓励乡绅和商人捐资修建道路,道路建设费用可按1.5倍抵扣税收。农民可自由选择是否交由他人代售卖,但必须在村长的见证下进行,代卖人必须上交村民花名册。必须确保公粮收购顺利,同时公粮收购钱款必须发到农民手中,锦衣卫要不时抽查!”
“第五步,在几个村之间的位置设立一个镇,设镇长一名,配捕快三名,建粮仓一座,设立仓管一人,负责收购粮食。镇长暂管镇上事务,首要任务是宣传落实朝廷的政策,率同村长丈量土地、编造鱼鳞图册及黄册制度、劝导农民耕种生产、、呈报灾荒和蠲免事宜,维护本地治安!”
朱高炽和夏元吉听后,纷纷恭维朱棣英明。朱棣却对朱高炽说道:“高炽,当年你大伯懿文太子在你这般年龄时,已经开始监国了。很多事情,你要开始独立处置。国家大事繁多,不能全靠父皇一人推动。”
朱高炽刚要开口说话,却被朱棣打断:“我知道你要说什么,不要务虚,要务实。”
朱棣继续说道:“朕决定设立政务内阁,由你出任首席总理王大臣,夏元吉任副总理,主管财经事务。未来的户部会进一步改革,现在你暂时兼顾。”
“以后绝大部分政策落实将以政务内阁名义施行。”
“而朕的圣旨则主要用于颁布法律、国策、宣战以及人事任免。”
朱高炽听完,心中震惊不已。
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