过两百万出头，正是位于现下塬南邑的所在地。
三百万军民的吃穿住用，日常物资消耗量何其庞大，饶是长安周边拥有现今大汉乃至现今世界最密集的路网，拥有最平整宽阔的沥青道路，仍是无法彻底解决道路壅塞的问题。
塞车！
长安周边居民提早两千余年领悟到这个词是多么令人深恶痛绝，尤是临近节庆前，周边郡县的商贾和百姓纷纷涌入，大肆抢购各类好货，加之各处坊市内的商家要大量备货铺货，诸多要道的滚滚车流往往能塞出十余里地去。
塞车问题最严重的，无疑是塬南邑，非但因其属民为数最多，更因塬南邑为周边郡县百姓前往长安或西邑的主要路径。
长安城和西邑北邻渭水，渭北又有甘泉宫和大片陵墓群，故渭水北畔居民较少，长安东面是灞西高原，东出长安至灞水没有城邑，仅有囤驻在此的虎贲骑营守备帝都门户。
正因如此，塬南邑无疑是大多数外地商贾百姓进出“大长安地区”的交通要地，各处道路终日被络绎不绝的车马塞得水泄不通。
右内史陶衍掌塬南邑政务，虽是个油水不少的肥差，却也着实是个费心劳神的苦差。
左右内史分治西邑和塬南邑，其府衙和官邸也在邑城内，离长安城还是有些距离的，故左右内史若无宣召则无须上朝。
然其直属上官京兆尹王轩却是要上朝的，屡次遭到臣僚当殿抨击其治理不善，位列诸卿的堂堂京兆尹，连道路通畅都无法保障，尚有何颜面食君之禄？
王轩虽是温润谦和的脾性，然被臣僚当成孙子般骂，泥人也有三分火气，却又苦于无力还嘴驳斥，毕竟长安周边的塞车现象真的很严重！
官僚体制愈是严密完善，层层究责的规矩就愈是明显，倒也是利大于弊的，不同辖属的官员间好歹没法互相推卸责任。
王轩在皇帝陛下面前丢了颜面，被臣僚骂得狗血淋头，回到府衙自是要遣人到西邑和塬南邑，召来左右内史，疾言厉色的玩命敲打这两位部属。
“本官若因此遭了贬谪，必也要向公府乃至陛下呈请，将你二人罢职去官，贬为门吏！”
王轩说的虽是气话，却也绝非虚言恫吓，左右内史乃是他直属辅官，拔擢时由他举荐，还须再呈公府考评核准，然他若要将二人究责罢职，公府虽有权批驳，但多是会迅速批允的。
依着华夏官场的规矩，若非上官有违法乱纪之举，下属就须尽心辅佐，连越级上报都是大忌，更遑论因自身过失而牵累上官。
王轩若因此事丢了官位，左右内史绝对要受到更为严厉的惩处！
左内史薛焕倒是老神在在，西邑毗邻渭水和水，他早已想出依靠船运缓解交通压力的好法子，近年更从邑府拨出不少公帑扩建水陆码头和添置渡船，不但舒缓了
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